国务院近日印发《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），这是国务院首次全面系统地提出展览业发展的战略目标和主要任务。展览业的经济拉动功能逐步被认可的同时，也再次反映出展览行业的尴尬现状。《意见》背后究竟隐藏着怎样的行业微观现象，北京商报记者通过多方采访，对产业存在的四大难题做出解读。

难题1

政府退出市场能否接盘

政府放权意味着将扶持市场主体来运作展览行业。但政府能不能退出还取决于市场能不能接手。

据了解，今年山东省政府退出主办之后，中国（济南）国际信息技术博览会的展位从2400个下降到800个。有业内人士表示，部分展览在刚举办时政府本意希望通过引进热点产业入户，实际上城市的产业核心与展览的主题并不匹配。这些展会在政府主导下时，就是靠着政府及政府部门的权威性和信誉度招徕参会者，这就造成展览放给市场后存活率较低。

中国会展经济研究会副会长陈泽炎认为，目前仍有城市的展览市场不成熟，办展单位的自我造血功能和承接能力不够，政府放手的同时也会引起一部分行业的阵痛。

难题2

展览高成本触网疑惑

展览业的触网再次被提上重要环节，希望通过信息化技术创新来提高国内办展水平。相比于其他行业，展览业目前的现状显得格外“传统”。据展览业业内人士透露，事实上还有很多展览企业处在最原始的阶段，比如营销，业务员多还是通过打电话去招商招展，还在通过发门票邀请观众参加，O2O、大数据等新信息技术手段的运用少之又少。

与其说展览人的重视度不够，不如说大多数企业其实是处在观望的阶段。作为会展互联网